2025 한국기본소득포럼
다시, 기본소득

  • 초대의 말

2025년 한국기본소득포럼에, 그것도 ‘다시, 기본소득’이라는 주제로 여러분을 초대하게 되어 기쁩니다. ‘다시’라는 말의 밑바탕에는 ‘성공과 실패’, ‘좌절과 바람’ 같은 사태와 감정이 있습니다. 또한 안도감이 있습니다. 어쨌든 살아남았다는 것입니다. 지난 몇 년간 우리는 반동의 폭풍 속에서, 그것도 끝을 알 수 없는 후퇴 속에서 지냈을 뿐만 아니라 완전히 잿더미로 남을 뻔한 일을 겪었습니다. 그러니 우리가 ‘다시’ 뭔가를 할 수 있게 해준 많은 사람들에게 감사의 말을 전하지 않을 수 없습니다.

하지만 안도감은 여기에서만 오는 것이 아닙니다. 반동의 폭풍은 그 이전의 기본소득의 밀물이 빠지는 것과 함께 이루어졌지만, 그 썰물은 모든 것을 가져가지는 않았습니다. 그 이전에 뿌려진 기본소득의 씨앗은 ‘에너지 배당’, 그리고 다양한 ‘부분 기본소득’으로 싹을 틔우고 있었고, 그보다 더 중요하게 많은 사람들의 마음속에 기본소득이라는 희망을 심어주었습니다. 이런 이유로 우리는 정말로 밑바닥에서 ‘다시’ 시작하는 게 아니라는 안도감을 가질 수 있습니다.

이런 안도감은 당연히 기대감으로 이어집니다. 반동의 폭풍을 이겨내고 기본소득을 비롯한 진보적인 의제를 실천할 수 있는 공간이 열렸기 때문입니다. 또한 이미 제도적으로, 정신적으로 실행되고 있는 (부분적) 기본소득이 있기에 그 어느 때보다도 보편적 기본소득의 실현이 가능하다고 보기 때문입니다.

하지만 안도감과 기대감에 불안감이 겹쳐지는 것도 사실입니다. 그렇다고 해서 이 불안감이 알 수 없는 미래에 대해 느끼는 막연한 감정은 아닙니다. 그것은 우리가 겪은 폭풍이 우연이 아니라 그동안 차곡차곡 쌓여왔고, 지금은 널리 퍼져 있으며, 앞으로도 쉽게 사라지지 않을 불안과 분노와 불안정에 터 잡고 있기 때문입니다. 그러니 기본소득은 그동안의 모험을 뛰어넘는 만만치 않은 과제를 감당해야 할 처지에 있습니다. 그것은 길을 만들면서 길을 걸어가는 일과 비슷할 것입니다.

이번 포럼을 구성하는 세 개의 세션은 ‘다시, 기본소득’이라는 주제의 변주들입니다. ‘전환의 상상’의 첫 번째 세션은 우리가 겪고 있는 정치적 변화와 정권의 교체 속에서, 과연 기본소득의 공간이 열린 것인지, 열렸다면 우리는 어떤 전략을 가지고 어느 방향으로 가야 하는가를 토론하는 라운드 테이블입니다. ‘모두의 삶을 묻다’라는 제목의 두 번째 세션은 폭풍 속에서도 대지에 뿌려진 씨앗에서 자라난 ‘에너지 전환과 기본소득’ 그리고 ‘농어촌기본소득’이 열린 공간 속에서 어떻게 실현되어갈 수 있는지, 이것이 우리의 삶을 어떻게 바꿀 수 있는지, 다시 변화된 삶은 우리의 문제를 해결할 수 있는지를 검토하는 라운드 테이블입니다. ‘기술과 능력을 넘어’라는 제목의 세 번째 세션은 우리를 휘감고 있는 불안과 분노와 불안정을 ‘능력주의’와 ‘기술 변화’라는 두 개의 키워드로 살펴보고, 기본소득이 하나의 해답이 될 수 있는지를 탐색합니다.

누구나 느끼겠지만 분명 또 다른 폭풍이 다가오고 있습니다. 이 폭풍이 우리를 어디로 데려갈지 사실 우리는 정확하게 알기 힘듭니다. 하지만 우리가 폭풍 속으로 걸어 들어가야 한다는 것은 분명합니다. 2025년 한국기본소득포럼이 그 입구에서 잠시 호흡을 가다듬고, 누구와 함께 가는지, 무엇을 향해 가는지, 어떻게 가야 하는지를 살피는 장이 되기를 바랍니다.

기본소득한국네트워크 이사장
안효상

  • 인사말

안녕하십니까. 기본소득당 대표 국회의원 용혜인입니다.

오늘 이 자리에서 기본소득 운동에 정진하고 계신 동료 분들을 만나 뵙게 되어 뜻 깊고 반갑습니다. ‘다시 기본소득’이라는 이번 포럼의 제목처럼, 우리는 시대의 위기와 대전환의 과제를 마주할 때마다 거듭하여 ‘기본소득 대한민국’이라는 비전을 현실로 만들고자 힘써왔습니다.

불과 십여 년 전까지만 해도 기본소득은 먼 미래의 이야기로 느껴졌습니다. 그러나 거리에서부터 시민을 만나 기본소득을 알리고 기본소득 담론과 제도화 모델을 치열하게 모색해온 많은 분들의 노력 덕분에, 기본소득은 명실상부한 현실 정치 속 아젠다로 자리 잡았습니다.

오늘의 포럼은 기본소득 대한민국을 만들고자 힘써온 소중한 동지들과 함께, 현 시점 기본소득 운동의 과제를 살펴보는 뜻깊은 자리입니다.

지금 우리가 해야 할 일은 기본소득 제도화를 속도감 있게 견인하고 그 방향을 분명하게 제시하는 키잡이 역할입니다. 이재명 정부가 추진하는 농어촌기본소득과 아동수당 확대, 햇빛바람연금 등의 정책은 기본소득의 철학과 전환적 방향을 내포하고 있습니다. 그러나 정책 추진 과정에서 목표가 변질되거나 전환적 방향을 잃고 표류할 가능성도 존재합니다.

여기 있는 우리들이 기본소득의 전환적 방향을 명확하게 제시하고, 풀뿌리에서부터 공론화를 이끌어가며 국민적 공감대와 지지를 형성해야 합니다. 최근 농어촌 주민 분들의 목소리가 모여 농어촌기본소득 시범사업의 진전이 이뤄진 것처럼, 앞으로도 국민들과 함께 기본소득 제도화가 더욱 개혁적이고 전환적으로 추진될 수 있는 기반을 마련해야 할 것입니다.

공유지분형 기본소득 제도화 모델을 마련하는 것 역시 중요합니다. 일부 지자체에서 햇빛바람연금이 확산되었으나, 안정적 제도로 진전되지는 못하고 있습니다. 산업혁신의 결실을 국민에게 분배하는 공유지분형 기본소득의 선순환을 현실로 만들기 위한 제도적 기반이 절실합니다. 기본소득당 역시 재생에너지 이익공유법 발의 추진 등 공유지분형 기본소득의 제도화를 위한 국회의 입법 논의를 추동하고자 힘쓰겠습니다.

2025 한국기본소득포럼이 긴 시간 기본소득 실현을 위해 힘써온 우리 모두에게, 기본소득 운동이 이룬 성과와 향후의 과제를 돌아보는 유의미한 자리가 되기를 바랍니다. 감사합니다.

용혜인
기본소득당 국회의원

  • 2025년 12월 5일(금) 10:00-16:50

  • 국회의원회관

    제6간담회의실(세션 1)
    제8간담회의실(세션 2, 세션 3)

  • 공동주최

    기본소득한국네트워크, 기본소득연구소, 기본소득신진연구자네트워크, 국회의원 용혜인

  • 알리는 말씀

    국회의원회관은 신분증을 출입증으로 교환한 뒤 입장하실 수 있습니다. 신분증을 꼭 지참해 주시기 바랍니다.

    발표논문은 웹페이지에 게시될 예정이며, 다운로드 이용이 가능합니다.

    발표영상은 행사가 끝난 후, 국회녹화영상 링크로 안내될 예정입니다.

2025 한국기본소득포럼 : 다시, 기본소득
  • 프로그램

2025 한국기본소득포럼 : 다시, 기본소득
10:00-10:20 제6간담회의실
개회식
10:20-11:50 제6간담회의실
세션 1 다시 기본소득, 전환의 상상 (라운드테이블)
사회 김교성 (기본소득연구소 소장) 
기조 발제 1 강남훈
(기본사회 이사장)
“국민주권정부 기본소득: 농어촌 기본소득과 햇빛바람소득” 
기조 발제 2 신지혜
(기본소득당 최고위원)
“기본소득 운동은 어떤 방향으로 나아가야 하는가”
토론 유영성 (경기연구원 초빙선임연구위원) 
백희원 (기본소득청‘소’년네트워크 대변인) 
이건민 (국립군산대학교 사회복지학부 교수) 
김철호 (기본소득당 농어촌기본소득특별위원회 위원장) 
11:50-13:30 점심식사
13:30-15:00 제8간담회의실
세션 2 다시 기본소득, 모두의 삶을 묻다 (라운드테이블)
사회 이지은 (가톨릭대학교 사회복지학과 교수) 
기조 발제 1 금민
(정치경제연구소 대안 소장)
“재생에너지 이익공유와 기본소득”
기조 발제 2 문지영
(기본소득당 전남도당위원장)
“전남 농어촌 기본소득의 정치적 의제화 과정”
토론 최승호 (충북연구원 수석연구위원) 
박경철 (충남연구원 연구위원) 
이선배 (기본소득세종네트워크 사무처장) 
김현희 (청년농민기본소득 사회실험 참여자) 
15:00-15:20 휴식
15:20-16:50 제8간담회의실
세션 3 다시 기본소득, 기술-능력을 넘어
사회 한인정 (농촌돌봄연구소 소장) 
발표 1 이관형
(강서대학교 강사)
“능력주의와 기본소득”

발표 2 오준호
(기본소득정책연구소 소장)
“AI 전환은 기본소득과 어떻게 만나는가 – AI 이익공유제의 정당성과 실현방법”

토론 양지혜 (기본소득당 대의원) 
금민 (정치경제연구소 대안 소장) 
  • 발표장 오시는 길

국회의원회관 제6간담회의실(세션 1), 제8간담회의실(세션 2, 세션 3)

주소: 서울특별시 영등포구 의사당대로 1

  • 지하철 이용 시
    9호선 국회의사당역 6번 출구로 나와 도보 이동 (엘리베이터 이용 출구)
    5호선 여의도역 5번 출구 ⇀ 버스 162, 163, 361, 461, 6713, 7007-1번 환승
  • 시내버스 이용 시
    (마을) 영등포10
    (간선) 162, 163, 260, 361, 461, 463
    (지선) 5615, 5618, 6623, 6713, 7613
    (공항) 6007인천공항
    (직행) 7007-1용인, G7625파주
    (일반) 10부천, 70-2부천, 1002김포

2025년 한국기본소득포럼

  • 공동주최: 기본소득한국네트워크, 기본소득연구소, 기본소득신진연구자네트워크, 국회의원 용혜인
  • 문의: 기본소득한국네트워크 | 이메일 basicincomekorea@gmail.com | 전화 031) 968-6808