제22대 국회의원선거 속의 ‘기본소득’ 정책공약

제22대 국회의원선거(2024년 4월 10일)을 맞이하여, 기본소득한국네트워크가 각 정당의 기본소득 정책공약을 정리했습니다. 이번 기본소득 정책공약 정리는 지역구 투표(지역구 의원 선출)를 위한 기본소득 정책공약 정보와 정당 투표(비례대표 의원 선출)를 위한 기본소득 정책공약 정보를 구분하여 진행했습니다.

이렇게 구분해서 정리한 이유는, 지난 제21대 총선에서 도입된 준연동형 비례대표제가 (의석 상한선 없이) 유지되면서, 이번 제22대 총선에서 비례대표 의석의 최대 확보를 위한 여러 선거연합정당 또는 위성정당이 출현했기 때문입니다. 국민의미래, 녹색정의당, 더불어민주연합이 그에 해당하며, 각각을 간단히 소개하면 아래와 같습니다.

국민의미래: 국민의힘이 준연동형 비례대표 의석 확보를 목적으로 만든 위성정당
녹색정의당: 정의당을 플랫폼으로 하여 정의당, 녹색당, 노동운동 등이 함께 만든 선거연합정당
더불어민주연합: 준연동형 비례대표 의석 확보를 목적으로 더불어민주당, 새진보연합(기본소득당, 사회민주당, 열린민주당, 시민사회단체로 이뤄진 선거연합정당), 진보당, 시민사회 등이 함께 만든 비례연합정당 또는 준위성정당

기본소득 정책공약 소개는 지역구 투표, 정당 투표 순서로 정리되어 있고, 정책공약의 맥락을 이해할 수 있도록 발표된 정당정책에서 기본소득 정책공약 부분을 발췌하는 방식으로 이뤄져 있습니다. 자료 출처는 중앙선거관리위원회 웹사이트에 실린 “제22대 국회의원선거 정당정책”입니다.

지역구 투표를 위한 기본소득 정책공약 정보

녹색정의당

■ [산업자원, 건설교통, 환경, 재정경제] 탄소중립경제와 정의로운 전환

□ 기후위기 대응 재원 마련

– 탄소세 부과하여 탄소배출 감소, 기후배당으로 저소득층 불평등 해소
– 국토와 생태계를 무분별하게 파괴하는 각종 지역 개발 중단
– 소형모듈원전(SMR) 사업과 공항 항만 등 좌초 인프라 예산 기후대응기금으로 전환
– 교통시설특별회계(교특회계) 도로 건설 비중 대폭 축소로 도로변 태양광 사업으로 전환

더불어민주당

■ [보건복지] 저출생문제를 해결하겠습니다

□ 결혼-출산-양육 드림 패키지(출생기본소득)

– 결혼·출산지원금 : 모든 신혼부부에게 가구당 10년 만기 1억원 대출, 첫 자녀 출생시 무이자전환, 둘째 출생 시 무이자 + 원금50% 감면, 셋째 출생 시 무이자+원금 전액 감면
– 우리아이 키움카드 : 18세까지 월 20만원 아동바우처 지급
– 우리아이 자립펀드 : 18세까지 월 10만원 자녀 펀드계좌에 입금(부모 월 최대 10만원 입금가능, 성인되기 전까지 인출 불가)

새진보연합(기본소득당)

■ [재정경제, 보건복지] 다양한 기본소득으로 소득 안정성 강화

햇빛바람연금

– 재생에너지 전환 공공투자에 대해 국민이 수익배당권을 보유함
– 기후채권 발행으로 조달한 미래혁신기금 공공투자(500조원 규모)의 수익을 국민에게 ‘햇빛바람연금’으로 지급함
– 태양광 협동조합 가입 주민에게 1인당 연 150만원 지급하는 전남 신안군 모델을 변형해 전국화함

디지털 혁신연금

– 디지털 전환 공공투자에 대해 국민이 수익배당권을 보유함
– 미래혁신채권 발행으로 조달한 미래혁신기금 공공투자(100조원)의 수익을 국민에게 ‘디지털 혁신연금’으로 지급함

탄소배당

– 교통에너지환경세를 폐지하고 국제사회가 탄소감축 노력으로 인정하는 탄소세 도입. 세율은 탄소배출량 톤당 6만~12만원
– 탄소세 도입에 따른 물가 상승 고통을 완화하기 위해 약 탄소세 수입의 일부를 탄소배당으로 모든 국민에게 지급(1인당 5만~10만원 배당 가능, 탄소배출량 축소에 맞춰 배당액은 감소 전망)

토지배당

– 종합부동산세를 폐지하고 공시지가 대비 0.5~1.0%의 세율로 토지세 도입함
– 토지세 세수를 모든 국민에게 평등하게 배당함(1인당 5~10만원 추정)

청년 첫 출발 기본소득

– 만 20세 청년에게 2년 동안 월 50만원 기본소득 지급

농어민 기본소득

– 농어민 1인당 월 30만원 기본소득 지급(농어민기본소득법 지급)
– 중앙정부와 지자체가 각각 절반씩 재정 부담

진보당

■ [재정경제] 초자산가 부자증세, 자산재분배로 불평등해소

□ 0세에서 18세까지 아동수당 월 30만원 지급

– 아동수당 지급 대상을 현행 7세→18세 확대, 학생이나 직업훈련 중이면 20세까지 지급
– 아동수당 지급 금액을 현행 10만원 → 30만원 상향, 저소득층은 ‘아동수당 보조금’ 추가 지급

정당 투표를 위한 기본소득 정책공약 정보

녹색정의당

■ [산업자원, 건설교통, 환경, 재정경제] 탄소중립경제와 정의로운 전환

□ 기후위기 대응 재원 마련

– 탄소세 부과하여 탄소배출 감소, 기후배당으로 저소득층 불평등 해소
– 국토와 생태계를 무분별하게 파괴하는 각종 지역 개발 중단
– 소형모듈원전(SMR) 사업과 공항 항만 등 좌초 인프라 예산 기후대응기금으로 전환
– 교통시설특별회계(교특회계) 도로 건설 비중 대폭 축소로 도로변 태양광 사업으로 전환

더불어민주연합

■ [보건복지] 출산과 육아는 국가가 책임지겠습니다

– 신혼부부 자산형성 지원
아동과 청년을 위한 기본소득 도입
아동수당 수급연령 확대 및 수당액 인상
– 자산형성 프로그램 대상 및 지원 확대 등 추진

■ [농림, 해수] 누구나 살고 싶어하는 농산어촌을 만들겠습니다

농어촌 기본소득 지급
– 농림분야 정부 예산 대폭 확대
– 농촌 재생뉴딜프로젝트로 행복한 농촌 실현
– 농어촌 교통 및 의료 인프라 지원 확대

■ [복지, 금융, 국토]

– 기본주거, 기본금융, 기본의료 등을 실천하기 위한 기본법 제정
– 기본법 제정 이후 개별 법 규정 개정
– 2024년 기본소득 도입과 기본사회 보장을 위한 공론화 및 제도 정비 후 추진

미래당

■ [보건복지] 일과 삶의 균형과 국민정신건강 보장

□ 일과 삶의 균형을 위한 행복한 직장 만들기

– 직장민주주의 인증제 도입, 공공기관·기업 심리주치의 배치
– 공공기관 주4일 기반 유연근무제, 민간기업 주4일 인증제 도입
한국형 기본소득 도입으로 소득감소 우려와 공백 보완

■ [재정경제] 지속가능한 미래산업전략과 재분배

□ 강력한 소득·자산 재분배 정책 실행

기본소득·기초자산·기본주거·기본교육 보편복지를 위한 보편증세
– 공무원 보상체계 개혁, 고위 공직자 임금 조정(OECD 평균 수준)
– 공시가격 제도 폐지·부동산 시가평가제 도입, 주택임대소득 정상과세

■ [환경] 화석에너지에서 재생에너지로: 탄소중립 실현과 녹색 인프라 확대

□ 2050년 탄소중립 실현을 위한 탄소중립기본법 개정

– 2030년 탄소배출 50%감축 법제화
– 전면적 기후변화영향평가제 도입
– 탄소세·기후정의배당제 도입

한국농어민당

■ [농림해양수산] 농어민의 소득안정을 지키겠습니다.

농어민부터 기본소득 월 30만원 지원

공익형직불제 전면개편 및 농어업 보조금 제도의 효율적 운영을 통해 농어민이 기후 및 자연재난, 농수산물 가격 등락으로 삶의 기반이 흔들리지 않도록 기본소득을 지원.